Представление о современном состоянии лесной растительности европейской части России в целом можно получить на основе данных учета лесного фонда. Лесной фонд объединяет земли Российской Федерации, на которых произрастают или могут произрастать леса.
В соответствии с Лесным кодексом России (Лесное..., 1998) лесной фонд образуют все леса, за исключением лесов, расположенных на землях Министерства обороны и на землях населенных пунктов. Земли лесного фонда подразделяют на «лесные» и «нелесные». К «лесным» относят земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые погибшими древостоя-ми, питомниками, несомкнувшимися лесными культурами и т.д.), к нелесным - земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (просеки, дороги, сельскохозяйственные угодья и пр.), а также «неудобные» земли, расположенные в границах лесного фонда (болота, каменистые россыпи и другие неудобные для использования земли).
Тем самым, понятие «лесной фонд» отображает пространственную мозаику растительности, вод, дорог, землепользований, поселений и т.п., исторически сложившуюся в России в результате человеческой деятельности и природных процессов в зоне произрастания лесов (Development..., 2000). Каждой категории земель лесного фонда, каждой категории защитности лесов соответствуют определенные правила ведения лесного хозяйства, проведения лесоустройства, назначения хозяйственных мероприятий. Действующая система законодательных актов, нормативных и методических документов лесного хозяйства основана на существующем делении лесного фонда на категории (Лесное..., 1998).
Официальная информация о лесах России на уровне страны в целом и по субъектам федерации складывается в результате объединения данных, полученных при проведении лесоучетных работ (лесоустройство, лесоинвентаризация, лесопатологические обследования и пр.) согласно границам административно-географических (субъекты федерации) и хозяйственных (лесхозы, заповедники, национальные парки и пр.) территорий.