В поисках выхода из создавшегося тяжелого положения царское правительство вынуждено было, начиная с конца 20-х годов прошлого столетия, официально разрешить казахам аренду земли в прилегающих к б. Букеевской Орде местах и перепуск скота за р. Урал.
Казахи арендовали пастбища и сенокосы у помещиков соседних уездов Самарской губ., у казаков Уральского казачьего войска, у калмыков, а также у помещиков (например, князей Юсуповых, Безбородко и др.) на побережье Каспийского моря (Ханыков, 1847; Евреинов, 1851; Небольсин, 1852; Медведский, 1852).
Однако эти и некоторые другие меры не могли сколько-нибудь существенно улучшить положение скотоводческого хозяйства казахов того времени. Земельная теснота вследствие прогрессивного почворазрушения все возрастала. Площади голых песков расширялись. Поголовье скота из-за недостатка кормов и жутов сильно сокращалось, и, таким образом, дореволюционное экстенсивное пастбищное кочевое скотоводческое хозяйство находилось в состоянии прогрессивного упадка.
Совершенно аналогичное явление наблюдалось и на б. Калмыцких землях, расположенных на правобережном и отчасти левобережном низовьях Волги. Указывается, что за время с 50-х по 90-е годы, т. е. за 40 лет, в б. Калмыцкой степи площадь песков увеличилась на 21,4%. Поэтому в 1892 г. из вновь заключенных контрактов на пользование калмыцкими оброчными статьями была исключена крестьянская распашка и оставлено только право выпаса и сенокошения.
Разрушение легких песчаных и супесчаных почв и рост площадей подвижных песков имели место также на землях б. Астраханского казачьего войска, приволжских и приахтубинских крестьян, которые, помимо скотоводства, занимались еще земледелием.